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n° 29 - septembre 2011

SOMMAIRE

:: Infos locales

:: Clermont-Ferrand dans les projets nationaux

:: En bref
:
presse nationale, publications et agenda

:: Dossier
:
4 mois de débat public pour le projet LGV Paris<>Orléans<>Clermont-Fd<>Lyon




Depuis 7 ans, à travers "Les brèves de l'observatoire des déplacements", nous mutualisons et partageons avec vous l'actualité de la mobilité sur notre territoire dans le cadre des missions de l’Agence relatives à la connaissance territoriales.

La présente newsletter récapitule les informations locales, l'actualité des projets nationaux qui concernent le Grand Clermont, les principales manifestations ainsi que les dernières publications et enfin, consacre un dossier thématique en rapport avec l'actualité.

Ce numéro 29 s’intéresse au grand dossier d’actualité transport en région Auvergne : le débat public sur la LGV Paris<>Orléans<>Clermont-Ferrand<>Lyon, qui débute le 3 octobre et ouvrant la perspective au TGV dans notre région à l’horizon 2025.

Bonne lecture à tous.

Rachid Kander,
Directeur de l'Agence Clermont Métropole





Transports urbains

  • Réseau T2C : nouveautés de la rentrée :
    La rentrée de septembre 2011 est marquée par :
    - la mise en place d’une ligne virtuelle de transport à la demande pour la desserte d’Opme et Saulzet-le-Chaud sur la commune de Romagnat. 4 allers-retours sont prédéfinis du lundi au samedi et ne fonctionnent que sur réservation.
    - la mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite de la ligne 4. Désormais, le réseau T2C est accessible à tous sur 4 lignes (A, B 3 et 4).

    En savoir + : Site de la T2C



  • Extension du tramway au quartier des Vergnes : un projet qui avance :  
    En février 2011, dans le cadre du second appel à projets transports urbains en site propre du ministère de l’Ecologie et en lien avec le label EcoCité, 1,89 million d’euros ont été accordés par l’Etat à la réalisation de cette extension de 1,7 km (coût total 24 millions d’euros, hors matériel roulant).

    Courant avril, l’enquête d’utilité publique n’a pas donné lieu à d’importantes réserves.

    Ainsi, par délibération du 7 juillet 2011, le Comité Syndical du SMTC a déclaré d’intérêt général ce projet d’extension.
     
    Les travaux devraient s’engager début 2012 pour une mise en service en 2013.

    En savoir + : Site du SMTC (rubrique actualités)



  • Ouverture du capital de T2C :
    Par délibérations du 16 juin 2001 et du 7 juillet 2011, le Comité Syndical du SMTC souhaite procéder à l’ouverture du capital de la Société Anonyme d’Economie Mixte T2C à hauteur de 20%. La RATP, via sa filiale RATP Développement, s’est déclarée intéressée par cette perspective.
     
    Plusieurs journées de grèves des transports publics ont eu lieu juste avant l’été et depuis la rentrée, car l’intersyndicale (CGT, Unsa, CGC) de l’entreprise T2C porte l’idée de faire évoluer leur société vers une Société Publique Locale (SPL) ou une Régie.

    Les décisions sur l’éventuelle entrée au capital de T2C par RATP Développement font actuellement l’objet d’un moratoire.

    En savoir + : Appel à manifestations d’intérêt du SMTC paru dans Ville Rail et Transports du 27 juillet 2011



Transports interurbains

  • Le réseau départemental « Transdôme » pour 2€ par trajet :
    A l’instar d’un grand nombre de départements (Alpes-Maritimes, Cher, Finistère,…), le Conseil général du Puy-de-Dôme a adopté depuis le 1er septembre 2011, la tarification unique sur l’ensemble de ces lignes. Le prix de chaque trajet est fixé à 2€. Par ailleurs, un abonnement mensuel est créé pour un montant de 45€ par mois. Il vise notamment les salariés.

    En savoir + : 
    - Site du Conseil général 
    - Magazine Puy-de-Dôme en mouvement n°118 (septembre 2011)




Transports ferroviaires

  • Le TER Auvergne récompensé :
    Chaque année, le magazine "Ville, Rail et Transports" décerne les rails d’or, d’argent et de bronze afin de récompenser les 3 régions améliorant le plus significativement le service des TER. En 2011, l’Auvergne décroche à égalité avec le Nord-Pas-de-Calais, le rail d’or. Selon, les critères retenus, les points forts du TER Auvergne sont l’amélioration de la ponctualité, le renouvellement complet du matériel roulant, le développement de titres multimodaux ou le service « accès TER » (service d’assistance humaine pour les PMR).

    En savoir + : Ville, Rail et Transports 6 avril 2011



  • TGV Paris<>Orléans<>Clermont-Ferrand<>Lyon : rendu de deux études locales :
    La CCIR Auvergne, dans le cadre d’un partenariat avec d’autres chambres en Auvergne et Rhône-Alpes (CCIT Puy-de-Dôme, CCIT Roanne, CCIR Rhône-Alpes…), a fait réaliser à la société Mensia Conseils une étude sur les impacts socio-économiques potentiels de l'arrivée de la LGV POCL sur le territoire du nord de l'Auvergne et de la plaque lyonnaise. Les conclusions de cette étude indiquent que le scénario Ouest-Sud présente une meilleure opportunité pour l’économie productive, notamment par la présence d’une gare nouvelle entre Moulins et Vichy permettant un meilleur accès à Lyon pour l’ensemble du nord Auvergne.
     
    Le Conseil régional d’Auvergne, en association avec les départements de l’Allier et du Puy-de-Dôme ainsi qu’avec les agglomérations de Clermont-Ferrand, Montluçon, Moulins et Vichy, a confié à la société Code une étude sur les impacts de la LGV POCL sur le développement socio-économique et l’aménagement des territoires auvergnats. Les conclusions de cette étude soulignent la dynamique de la plaque urbaine clermontoise, qui nécessite d’améliorer sa connectivité (à minima vers Paris et Lyon) pour conserver sa compétitivité. L’analyse des scénaris montrent que pour Clermont-Ferrand et Vichy les options (en variante sud via Roanne) ne présentent pas d’écarts substantiels, hormis le scénario Ouest-Sud qui offre une meilleure connectivité aux grandes métropoles françaises, grâce à une gare nouvelle au nord de Vichy. La présence de cet équipement majeur conduit le bureau d’études Code à inciter les acteurs locaux à militer en faveur du scénario Ouest-Sud.

    En savoir + : Plate-forme TGV POCL en Auvergne



Transports aériens

  • Une ligne estivale entre Clermont-Ferrand et l’Angleterre :
    Du 21 mai au 8 octobre, la compagnie Flybe a opéré un vol entre Clermont-Ferrand et Southampton à raison de 3 fois par semaine (lundis, vendredis et samedis). L’ouverture de cette ligne estivale symbolise une nouvelle dynamique sur l’aéroport clermontois.
    Au-delà de cette nouvelle ligne, le premier semestre 2011 est marqué par un trafic en hausse de 6,5% (233 632 passagers transportés de janvier à juillet), notamment sous l’effet d’une plus grande fréquentation des vols vers Paris.

    En savoir + : Site de l’aéroport Clermont-Ferrand Auvergne



Intermodalité

  • Tarification combinée SNCF / réseau urbain de Vichy :
    L’abonnement SNCF « Tandem », visant à associer un abonnement au train et un abonnement sur un réseau urbain de la région Auvergne, dispose d’une nouvelle offre avec le réseau Mobivie rayonnant sur l’agglomération de Vichy. Après Clermont-Ferrand et Moulins, Vichy est ainsi le 3ème réseau de transports urbains de la région a bénéficié de ce système.

    En savoir + : site TER Auvergne



Routes & autoroutes

  • Gros chantier Avenue Anatole France à Clermont-Ferrand :
    Depuis le 11 avril 2011 et jusqu’en 2013, cette artère principale empruntée quotidiennement par 20 000 véhicules par jour fait l’objet d’importants travaux sur les réseaux d’eau et d’assainissement conduisant à un réaménagement des voies de circulation. L’objectif est d’améliorer la sécurité par une baisse de la vitesse, de créer des aménagements cyclables et de repenser le stationnement.

    Cette opération a conduit la T2C à modifier pour 2 ans environ la circulation des lignes de bus « 9, 10 et 35 / 36 » avec transit par la rue de la Cartoucherie dans le sens Ouest – Est.

    En savoir + : Site de la Ville de Clermont-FerrandVidéo réalisée par Clermont 1ère



  • Bd Etienne Clémentel : une entrée nord reconfigurée :
    Autre gros chantier engagé sur la commune de Clermont-Ferrand, il porte sur le réaménagement complet de cette artère à 2x2 voies (plus de 30 000 véhicules par jour). Les objectifs de cette opération sont semblables à ceux réalisés sur l’avenue Anatole France : reprise des réseaux et sécurisation de la voirie. Les travaux devraient être un peu moins longs : du 6 juin 2011 à fin 2012.

    En savoir + : Site de Clermont Ma Ville



  • Abaissement à 50 km/h de la vitesse sur le « Boulevard Est » :
    La rentrée de septembre 2011 marque un abaissement de la limitation de vitesse de 70 à 50 km/h sur l’ensemble du « Boulevard Est » constitué des boulevards Léon Jouhaux, Ambroise Brugière, St-Jean, Jean Moulin et Gustave Flaubert.



  • Série de travaux sur l’A75 entre Clermont-Ferrand et Issoire :
    Trois gros chantiers de maintenance de l’A75 s’étaleront au cours de l’automne : réfection des chaussées au droit de l’aire de service d’Authezat, réalisation d’un terre-plein central en béton dans les virages de Coudes et confortement d’un talus sur la commune du Crest.

    En savoir + : Site de la DIR



Stationnement

  • Evolution du stationnement payant sur la commune de Chamalières :
    Le dispositif de stationnement payant sur la commune de Chamalières, qui n’avait pas évolué depuis le passage à l’euro (2002), connaît en cette rentrée plusieurs évolutions afin d’améliorer la rotation des voitures :  
    - Extension du périmètre de stationnement payant (0,50€ par heure en zone verte, 0,80€ par heure en zone orange et 1,20€ par heure en zone rouge) ;
    - Mise en place d’une carte résident pour bénéficier d’un tarif préférentiel (carte résident à 10€ par an + 0,50€ par jour) ;
    - Mise en place du disque vert (3€ par an) permettant de stationner gratuitement pendant 1h30 chaque jour pour les véhicules électriques, hybrides ou fonctionnant au gaz (GPL / GNV).

    En savoir + : p11 à 14 de Chamalières magazine –  juin 2011



Deux roues

  • Clermont-Ferrand : ville d’accueil du congrès annuel des cyclistes :
    Le 15 avril dernier, Clermont-Ferrand accueillait le 13ème congrès national de la Fédération des Usagers de la Bicyclette (FUB). A cette occasion, les débats ont porté sur le stationnement des vélos à domicile, la problématique des coupures engendrées par les grands boulevards routiers, la complémentarité vélo / transports collectifs et l’évaluation des aménagements cyclables. 



Transports urbains

  • Résultat du second appel à projets transports urbains en site propre :
    Le 9 février 2011, le ministère de l’Ecologie a sélectionné 78 projets de TCSP (bus à haut niveau de service, tramway, métro…) auxquels il accordera une subvention. Le montant total de la subvention est de 590 millions d’euros pour un montant d’investissement total de l’ordre de 7,5 milliards d’euros. Sur ce total, l’extension du tramway clermontois, bénéficiant également du label EcoCité, s’est vue octroyer 1,9 millions d’euros.

    En savoir + :
    Communiqué de presse du Ministère de l'Ecologie, du Développement durable, des Transports et du Logement



Transports interurbains

  • Début timide de l’ouverture aux trajets nationaux des lignes Eurolines :  
    Permises par la loi sur l'organisation et la régulation des transports ferroviaires, quelques liaisons internationales par autocar s’ouvrent au trafic intérieur. Néanmoins, l’activité nationale doit rester une activité complémentaire (le chiffre d'affaire et le nombre de places disponibles doivent être inférieurs à 50%). A la mi-juillet, Eurolines a ouvert 6 lignes dans l’Ouest de la France, avant d’étendre début septembre à l’ensemble du territoire, mais sur un nombre limité de destinations (60 origines-destinations).

    A ce titre, la ligne hebdomadaire Clermont-Ferrand – St-Etienne – Lyon – Valence – Montélimar – Barcelone – Alméria est ouverte aux trajets nationaux uniquement pour les trajets suivants : Clermont-Ferrand – Valence et Clermont-Ferrand – Montélimar.

    Le trajet Clermont-Ferrand – Valence s’effectue en 4h30 une fois par semaine pour 17€. A titre de comparaison le même trajet en train TER demande entre 4h et 4h40 (plusieurs trains par jour) pour 43€. L’emprunt du TGV entre Lyon et Valence permet dans certains cas de raccourcir le temps de trajet au mieux à 3h07 / 3h36 (gare TGV / gare centre) pour un prix pouvant atteindre 54€ (comparaisons établis à J-5).

    En savoir + : Communiqué de presse d’Eurolines



    Transports ferroviaires

    • Paris<>Bercy : terminus des Téoz :  
      Face à l’augmentation du nombre de circulation en Gare-de-Lyon, RFF et SNCF ont annoncé le report définitif du terminus de la Gare-de-Lyon à Bercy pour les trains de l’axe Paris<>Clermont-Ferrand.

      Ce changement de terminus est perçu par les élus locaux d’Auvergne comme un recul : moindre desserte par le réseau RATP (ligne 6 et 14 à Bercy / lignes A, D, 1 et 14 à Gare-de-Lyon), image de la gare de Bercy peu valorisante…

      Devant la polémique suscité, l’Etat, RFF et la SNCF engagent des mesures à plus ou moins brèves échéances pour améliorer les services de la gare de Bercy : développer les commerces, améliorer le système d’aiguillages en entrée de gare, réaliser un souterrain direct entre la gare et le métro…

      Par ailleurs, une expertise indépendante est chargée de vérifier si la saturation de la gare-de-Lyon est réellement incompatible avec les mouvements de et vers Clermont-Ferrand.

      En savoir + : Interview Guillaume Pépy (DG SNCF) / Communiqués de Presse de la Région Auvergne, de la Ville de Clermont-Ferrand



    • Rapport Grignon : des pistes pour l’ouverture à la concurrence des TER :  
      Le rapport du sénateur Francis Grignon, remis au gouvernement le 18 mai 2011, s’intéresse aux « conditions pour une expérimentation portant sur l’ouverture à la concurrence des services de transports ferroviaires régionaux de voyageurs ».

      Selon les principales conclusions de ce rapport, l’ouverture à la concurrence doit :
      - s’opérer sur un périmètre restreint et cohérent ;
      - permettre aux cheminots quittant la SNCF pour l’opérateur concurrentiel de garder leur statut (retraite, sécurité sociale…)
      - revoir la question de la propriété des matériels roulants : ils sont aujourd’hui principalement payés par les régions alors qu’ils sont propriétés de la SNCF
      - prévoir des conventions entre SNCF et nouveaux opérateurs pour la maintenance (but : ne pas multiplier les ateliers).

      Néanmoins, à ce jour aucune date et aucun site d’expérimentation n’est évoqué.

      En savoir + : Rapport Grignon / Ville Rail et Transports des 1er et 15 juin 2011



    Routes & autoroutes

    • Aménagement de la RCEA en autoroute :
      Objet d’un débat public à l’automne 2010, la perspective d’une mise en concession de la Route Centre Europe Atlantique de Montmarault (jonction à l’A71) à Chalon-sur-Saône et Mâcon  a été retenue, le 28 juin dernier, par Nathalie Kosciusko-Morizet, ministre de l’Ecologie, du Développement durable, des Transports et du logement.

      Cette décision permettra d’aménager dans des délais brefs (d’ici 2017) les 160 kilomètres de route à transformer en 2x2 voies. Le coût des travaux évalués à 1 milliard d’euros seront pris en charge pour l’essentiel par le futur concessionnaire.

      Par ailleurs, avec l’inauguration de la bretelle autoroutière A714 en juin 2011, l’ensemble de la RCEA entre l’autoroute A20 (région Limousin) et l’autoroute A71 fait l’objet d’un aménagement à 2x2 voies.

      En savoir + : Communiqué de presse du Ministère de l’Ecologie, du Développement durable, des Transports et du Logement / Ouverture autoroute A714



    Sécurité routière

    • Un début d’année marqué par une hausse des victimes de la route appelant les pouvoirs publics en engager de nouvelles mesures :
      Après un très bon bilan pour l’année 2010, avec pour la première fois moins de 4 000 tués sur les routes de France, le début de l’année 2011 a été marqué par une hausse inquiétante du nombre de victimes (+19 morts en février, +8 en mars, +59 en avril – les mois suivants connaissant une baisse) conduisant deux mesures « phares » lors du Comité Interministériel de Sécurité Routière du 11 mai dernier :
      - Suppression des panneaux indiquant les radars fixes ;
      - Interdiction des avertisseurs de radars.

      Néanmoins, face aux lobbies du secteur automobile, le gouvernement a décidé d’assouplir ces deux mesures en positionnant des radars pédagogiques en amont des radars fixes et en transformant les avertisseurs de radars en assistant à la conduite permettant de signaler les zones dangereuses.

      Au-delà des polémiques suscitées par ces mesures, les mois d’été ont conduit à une nette baisse du nombre de victimes sur les routes françaises : (- 19 tués en mai, + 3 en juin, -95 en juillet, -15 en août).

      En savoir + : Site de la sécurité routière



    Stationnement

    • Hausse des amendes de stationnement :
      Depuis le 1er août 2011, le montant des amendes de stationnement (non-respect des règles de stationnement payant, non-respect du stationnement unilatéral alterné, non-apposition d’un dispositif de contrôle de la durée du stationnement, stationnement empiétant sur un passage piéton, stationnement dans un sens contraire à celui de la circulation) passe de 11 à 17 euros.

      Cette hausse vise à encourager les automobilistes à acquitter du stationnement payant.

      En savoir + : Site du Service public



    Automobile

    • Budget  2010 de l’automobiliste :
      Selon une étude de l’Automobile Club, réalisée à partir de données de l’année 2010 le budget annuel de l’automobiliste de référence (roulant en Renault Clio essence et parcourant 9 076  km par an  soit –1% par rapport à 2009) s’établit à 5 744€ (+2,5%). Cette hausse des coûts est notamment tirée par les prix du carburant qui augmente de 10,6% (709€ contre 641). Toutefois, ce poste de dépense « ne pèse que » 12% des dépenses totales (et réelles) de l’automobile.

      Sur 100€ dépensés, 38€ sont allés au constructeur, 10€ au garagiste, 8€ à l’assureur, 8€ au loueur de garage, 5€ pour le remboursement des emprunts, 5€ au pompiste et 26€ de taxes (TVA, TIPP…). Par rapport à 2009, le poste constructeur baisse (-1€), alors que le poste pompiste croit (+1€).

      Au-delà de différences en fonction du modèle et du nombre de kilomètres parcourus, il apparaît des disparités régionales. Ainsi, l’automobiliste auvergnat dépense 5 488€ par an pour 9 059 kilomètres. L’Auvergne fait partie des régions où le budget de l’automobiliste reste en dessous de la moyenne nationale (5 609€), mais perd cette année une place passant du 8ème au 9ème rang.

      En savoir + : Site de l’Automobile-Club



    VU DANS LA PRESSE NATIONALE :

    • Serge Godard en mal de concertation pour les horaires des trains Ville, rail et transports – 21 septembre 2011

    • Paris<>Lyon : les élus vont plaider pour une meilleure desserte du Grand Centre Ville, rail et transports – 21 septembre 2011

    • Puy-de-Dôme : un panoramique pour le volcan Ville, rail et transports – Dossier spécial – 21 septembre 2011

    • Pose de rails au sommet du Puy Le Moniteur – 22 juillet 2011

    • Le transfert des Paris<>Clermont de la Gare-de-Lyon à Bercy – Ville, rail et transports – 29 juin 2011

    • Auvergne : cet été, le TER gratis pour les 18 ans – Ville, rail et transports – 29 juin 2011

    • Clermont-Ferrand : vers une sortie Est apaisée – Le Moniteur – 13 mai 2011

    PUBLICATIONS :

    • Ministère de l’Ecologie – le renouveau du tramway en France – 17 pages – mars 2011
      A télécharger sur le site du Ministère de l’Ecologie

    • CERTU - Évaluation environnementale des PDU analyse des premières pratiques et préconisations – 112 pages – juillet 2011
      A télécharger sur le site du CERTU

    • Laisney François – Atlas du tramway dans les villes françaises – édition Recherches – octobre 2011
      A télécharger sur le site du GART

    • Ville de Clermont-Ferrand – Guide du vélo à Clermont – 13 pages – juillet 2011
      A télécharger sur le site de la Ville de Clermont-Ferrand

    AGENDA :

    • GART - 23e Rencontres nationales du transport public - Strasbourg – du 12 au 14 octobre 2011
      En savoir + : Site du GART


    • FNAU - 32e Rencontres nationales – Paris – du 18 au 20 octobre 2011
      En savoir + : Site de la FNAU


    • AHICF - Le rail à toute(s) vitesse(s) – Deux siècles de vitesse sur rail, trente ans de grandes vitesses – Paris – du 14 au 16 décembre 2011
      En savoir + : Site AHICF  




    Quatre mois de débat public pour le projet LGV Paris <> Orléans <> Clermont-Fd <> Lyon


    Tout projet de ligne ferroviaire d’un coût supérieur à 300 millions d’euros ou d’une longueur de plus de 40 kilomètres doit faire l’objet d’un débat public, qui est une procédure encadrée permettant la participation de la population au processus décisionnel.

    Le débat public intervient en amont d’un projet et permet au maître d’ouvrage (Réseau Ferré de France) de disposer d’éléments d’appréciation et d’amélioration de son projet.

    La procédure de débat public est confiée à un organe neutre et indépendant, la Commission National de Débat Public (CNDP). Celle-ci installe pour chaque projet examiné une Commission Particulière de Débat Public (CPDP). Pour le projet POCL, la CPDP est présidée par Michel Gaillard, ancien cadre à EDF et est composée de 6 autres membres d’horizon divers.

    La CPDP organise du 3 octobre 2011 au 31 janvier 2012 le débat au travers de 26 réunions, d’un site Internet, de cahiers d’acteurs, de questions écrites...

    A l’issue du débat, la CPDP a deux mois pour dresser un bilan des échanges. Au regard des conclusions, le Conseil d’administration de RFF décidera s’il poursuit le projet et quels seront les grands principes d’aménagement retenus.


    Les principaux enjeux du projet de LGV POCL

    Projet POCL – Représentation schématique des 4 scénarios

    Afin de synthétiser l’ensemble des pré-études fonctionnelles, RFF a rédigé le dossier du maître d’ouvrage qui présente les caractéristiques principales du projet.

    Quatre scénarios ont été élaborés qui répondent simultanément à une meilleure accessibilité des territoires du Grand Centre et à la désaturation de la LGV Paris <> Lyon.

    Au-delà de la LGV, dont les tracés se situent le long d’une diagonale Orléans / Montargis <> Bourges / Nevers <> Moulins / Vichy <> Mâcon / Roanne (cf. carte ci-contre), des raccordements aux lignes existantes sont prévus pour desservir avec des rames TGV directes depuis Paris, les gares d’Orléans, Blois, Vierzon, Châteauroux, Bourges, Montluçon, Nevers, Moulins, Vichy, Clermont-Ferrand, Roanne, Mâcon et St-Etienne.

    De plus, il est prévu que certaines villes (notamment Clermont-Ferrand, Orléans et Bourges) bénéficient de rames TGV directes vers Lyon, Lille voire Marseille et Nantes.

    Ainsi, la réalisation de la LGV associée à une modernisation de lignes existantes va permettre la circulation de nombreuses rames TGV permettant ainsi une large ouverture de ce grand territoire.


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    Les brèves de l’Observatoire des Déplacements - n°29 - septembre 2011
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